Brasilien veröffentlicht voraussichtlich 2024 erste Vorschriften zur Energiespeicherung

Die brasilianische nationale Stromregulierungsbehörde ANEEL (Agência Nacional de Energia Elétrica) bereitet die Veröffentlichung des ersten offiziellen Regelwerks des Landes zur Energiespeicherung in der zweiten Jahreshälfte 2024 vor. Laut Daniel Danna, Berichterstatter für die öffentliche Konsultation Nr. 39 aus dem Jahr 2023 und Direktor von ANEEL, werden sich diese ersten Vorschriften auf den Netzzugang, die betriebliche Nutzung und Vergütungsmechanismen für Speichersysteme, einschließlich mehrerer Einnahmequellen, konzentrieren.

Bei einer öffentlichen Anhörung des Ausschusses für Bergbau und Energie der Abgeordnetenkammer bestätigte Danna, dass ANEEL derzeit eine Gesetzesfolgenabschätzung und einen Entwurf einer normativen Resolution fertigstellt, der voraussichtlich noch in diesem Jahr verabschiedet wird. Die bevorstehenden Regeln werden auch die Grundlage für die Teilnahme an Auktionen für Netz- und Inselnetzkapazitäten schaffen.

Nach der ersten Phase sind zwei weitere Phasen der regulatorischen Entwicklung geplant, die bis 2028 andauern. Die zweite Phase befasst sich mit der regulatorischen Klassifizierung „reversibler“ Speicheranlagen, der Rolle von Speichern als Netzkomponente in Übertragungs- und Verteilsystemen und der Frage, wie Speicher bei der Bewältigung von Leistungseinschränkungen und Ausfällen helfen können. In einer dritten Konsultationsrunde wird das Konzept von Speichern als Serviceaggregator untersucht und technische Simulationen durchgeführt.

Danna wies außerdem darauf hin, dass Budgetbeschränkungen innerhalb der Regulierungsbehörden die Geschwindigkeit und den Umfang der Regulierungsentwicklung im Speichersektor beeinträchtigt hätten.

Die Anhörung unterstrich die Bedeutung der Energiespeicherung, um den operativen Druck zu bewältigen, der durch den rasanten Ausbau erneuerbarer Energien in Brasilien, insbesondere Solar- und Windenergie, entsteht. Da diese variablen Energiequellen schneller wachsen als die Modernisierung der Übertragungsnetze und das Nachfragewachstum, steht der nationale Netzbetreiber (ONS) zunehmend vor Schwierigkeiten bei der Steuerung der Versorgung, insbesondere während der mittäglichen Sonneneinstrahlungsspitzen und der abendlichen Nachfragespitzen. Die bestehende Wasserkraftinfrastruktur des Landes, die mehr als die Hälfte der installierten Kapazität von 103 GW in Brasilien ausmacht, hat Schwierigkeiten, auf solche dynamischen Lastverschiebungen zu reagieren.

Christiany Salgado Faria, Direktor für Planung und Konzessionen im Bereich Stromerzeugung im Ministerium für Bergbau und Energie (MME), betonte, dass im Rahmen des zehnjährigen Energieausbauplans (PDE 2034) des Landes bis 2028 zusätzliche 5,5 GW Erzeugungskapazität benötigt werden, um den Systembedarf zu decken. Diese Zahl soll bis 2034 auf über 35 GW steigen.

Dem Plan zufolge soll der Anteil der Wasserkraft am brasilianischen Energiemix bis 2034 um 10 Prozentpunkte sinken – von derzeit 36 %. Gleichzeitig soll der Anteil erneuerbarer Energien steigen: Die dezentrale Solarstromerzeugung könnte von 13 % auf 18 % steigen, und die zentrale Wind- und Solarstromerzeugung dürfte von 21 % auf 24 % zunehmen.

„In diesem Zusammenhang ist die Energiespeicherung entscheidend, um den wachsenden Anforderungen an Flexibilität und Zuverlässigkeit des Systems gerecht zu werden“, sagte Salgado Faria. Sie fügte hinzu, dass das Ministerium im Rahmen der öffentlichen Konsultation Nr. 176 von 2024 ein Auktionsmodell für Energiespeicher vorgeschlagen habe. Die endgültigen Richtlinien werden noch diskutiert. Der Vorschlag sieht 10-Jahres-Verträge ab dem 1. Juli 2029 vor, die die Systeme verpflichten, unter der Koordination des ONS täglich vier Stunden bedarfsgerechten Strom bereitzustellen. Die feste Vergütung würde sich an den nationalen Verbraucherpreisindex (IPCA) Brasiliens orientieren.

Rodrigo Sauaia, Präsident des brasilianischen Photovoltaik-Solarenergieverbands, äußerte sich besorgt über Verzögerungen bei der Umsetzung einer speziellen Batteriespeicherauktion. Im Gespräch mit dem Ausschussvorsitzenden, dem Kongressabgeordneten Diego Andrade, verwies Sauaia auf rechtliche Herausforderungen, die bereits zu Verzögerungen bei der Durchführung von Kapazitätsreserveauktionen für thermische und Wasserkrafttechnologien geführt haben.

„Es gab Diskussionen darüber, dass Batterieauktionen erst nach den Auktionen für Wärme- und Wasserkraft stattfinden sollten“, sagte Sauaia. „Diese Technologie ist jedoch ausgereift und einsatzbereit. Wir fordern das Ministerium für Bergbau und Energie und die Kongressabgeordneten dringend auf, diese Gelegenheit nicht zu verzögern. Eine Batterieauktion im Jahr 2024 wäre ein starkes Signal für Brasiliens Engagement für Energieinnovationen – insbesondere im Jahr der COP 30.“